Экспертиза промышленной безопасности проектной документации

Одним из видов экспертной оценки проектной документации является экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ ПД). В соответствии с действующим законодательством она проводится в отношении документации на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта (ОПО).

• По объектам, где эксплуатируется оборудование, работающее под давлением — проекты техперевооружения, консервации и ликвидации ОПО.
• По объектам газопотребления — проекты техперевооружения.

Экспертные мероприятия вправе проводить организации, имеющие соответствующие лицензии Ростехнадзора. Экспертизу осуществляют эксперты, прошедшие соответствующую аттестацию в Ростехнадзоре.

Цели ЭПБ ПД:

• определение оптимальности и обоснованности, с точки зрения безопасности и надёжности, выбранного технологического решения для конкретного случая;
• выявление возможных угроз и опасных проявлений в ходе эксплуатации объекта;
• оценка мероприятий, направленных на обеспечение безопасности;
• определение оптимальности и обоснованности проектных решений с точки зрения ремонта и модернизации отдельных блоков объекта в безопасном режиме, с сохранением работоспособности в целом;
• оптимальность выбора компонентов и оборудования;
• обеспечение безопасности персонала в процессе эксплуатации, в случае возникновения аварийных ситуаций.

• анализ материалов, их сопоставление с регулирующей технической документацией на соответствие требованиям безопасности;
• оценка фактического состояния технических устройств;
• подготовка расчётных параметров по отдельным проектным блокам для оценки безопасности;
• изучение практики эксплуатации аналогичных объектов на территории РФ или в других странах.

• Подготовка — предоставление необходимой документации экспертам. Пакет документов должен включать — технико-экономическое обоснование, исходные данные для проектирования, рабочий проект и уточняющую документацию к проекту.
• Проверка предоставленной документации на соответствие действующим требованиям и правилам.
• Подготовка экспертного заключения с указанием соответствия или несоответствия действующим требованиям. В документе фиксируются все недочёты, требуемые к исправлению, способы и методы оптимизации и повышения уровня безопасности эксплуатации объекта.
• Предоставление данных экспертизы в ответственный федеральный орган исполнительной власти для внесения в реестр заключений ЭПБ.

В отрицательном заключении, которое обязывает провести доработку проектной документации, содержатся указания на нарушения и несоответствия, а также рекомендации по их устранению. Положительное заключение разрешает использовать проектную документацию для модернизации, консервации или ликвидации ОПО.